在加快新型基础设施建设的背景下，5G 网络建设将面临大量基站建设，智慧城市的传感器建设需求急增。智慧灯杆以其便利性和多功用集成性，能够在智慧城市建立中发挥重要的支撑作用，能有效地实现城市整体运营的降本增效，有利于城市管理效率提升，是新基建有待发掘的金矿。为推进智慧灯杆建设的发展，通过网上查阅资料和实地调研，对智慧灯杆发展中应关注的问题进行深入分析。

1、统筹制定智慧灯杆相关标准

目前，智慧灯杆建设总体处于试点阶段，在法规政策层面仍以地方政策规划为主，需要尽快启动搭载城市信息化设备设施和5G 微站的智慧灯杆标准制定工作。综合考虑5G 及其延伸业务对站、电、传的需求，按照兼容、开放、共享、可扩展、前瞻性等原则，逐步建立行业标准和技术规范等，推进智慧灯杆建设规范化发展。

2、探索5G 智慧灯杆商业模式

智慧灯杆商业模式还不成熟，目前国际上主要采用EPC、BOT、BOO 三种模式，EPC 由政府投资和运营，BOT 由政府委托社会资本建网运营，BOO 由企业投资和经营。但是，由于地区经济发展和产业政策的差异，商业模式不能简单套用，我国目前处于试点阶段，要不断实践与总结，尽快形成5G 智慧灯杆的商业运营模式。

3、因地制宜设置智慧灯杆功能

要根据城市规模或场所的实际需求，合理配置各项功能，例如中心城市与地、县级城市的配置有所不同，不同场景所搭载外设类型和数量也会不同。应根据功能需求特点、应用环境、区域范围等实际作量身定制，厂商也不能为追求经济利益，一味地向建设方推销应用价值不高的功能。

4、循序渐进推广智慧灯杆应用

目前城市照明由建设系统或供电部门专项管理，但智慧灯杆中的许多功能归属于公安、交通、电讯、医疗等行业管理，这会涉及到部门利益及日常运行、维护管理等职责，运营商与涉及的部门之间需要有效的业务沟通协调，使智慧灯杆建设形成完整的解决方案。因此，智慧灯杆建设要开放共享，多方合作，先期试点，循序渐进，逐步推进科学建设发展。