当前，智慧城市建设方兴未艾，全球范围内众多城市纷纷开始布局试点智慧灯杆项目。同时，随着5G 小微基站的需求和方案规划逐渐明朗，各国政府出台政策支持5G 与智慧灯杆资源的协同建设。近年来，我国也一直在积极推动智慧灯杆相关建设，探索其发展模式，落地相关试点项目。

国家工业和信息化部、住房和城乡建设部等相关部门积极出台相关政策，为智慧灯杆产业健康发展提供指导，引导城市开展多杆合一建设，有效整合城市各类资源，推进城市管理向精细化方向发展。同时，各地方也陆续出台本地相关政策文件，如上海、深圳、佛山、武汉等多个城市逐步开始智慧灯杆试点工作。经过近年来的探索与实践，智慧灯杆已经从政策驱动、试点探索阶段走向大规模落地应用阶段。

智慧灯杆已成为国家标准、地方标准、团体标准等研制热点方向，但业内对智慧灯杆内涵和外延尚未形成统一定义。相关标准、行业研究及媒体报道中分别提出了一系列对智慧灯杆内涵的定义与理解。智慧灯杆（也叫多功能智慧杆、智慧路灯、智慧多功能杆、多功能智能杆、多功能信息杆柱智慧杆、多功能杆、智慧杆、智能杆、多功能灯杆、综合杆、智慧杆系统等）是由杆体、综合箱和综合管道等模块组成，可挂载两种及以上设备，与系统平台联网，实现或支撑实现智能照明、视频采集、移动通信、交通管理、环境监测、气象监测、应急管理、紧急求助、信息发布、智慧停车等城市管理与服务功能的新型公共基础设施。当前，业界对于智慧灯杆尚无统一说法，比如“智慧路灯”“智能灯杆”“智能综合杆”“多杆合一”等。同时，业界对于智慧灯杆的内涵界定也尚未统一。在智慧城市建设和5G 技术发展的双重驱动下，各地纷纷开展了智慧灯杆试点项目和工程建设。合理、泛在布局的智慧灯杆网络，作为建设智慧城市的接入口，灵敏便捷地实现人与人、人与设施、人与城市之间的信息对接互融，既可以高效节能地为居民直接提供便捷的传统照明和智能化服务，又可以为实时提供包括气象、环保、交通、居民出行等信息在内的海量城市运行数据，是构建数字孪生、智慧城市的底层基础，促进城市管理向着智能化、精细化、高效化发展，不断迭代升级。