智慧灯杆系统是基于照明技术，融合多学科和综合多行业的复杂系统，由于缺乏相关标准规范，难以实现技术的统一和产品的兼容。各行业领域间因标准缺失或对接不适配，导致智慧多功能存在潜在的技术对接壁垒。研制智慧灯杆标准，对于支撑各地智慧灯杆建设及引领各地在物联网、人工智能、车联网、5G 等新兴产业的发展具有重要意义。近年来，智慧灯杆已逐步成为了国家标准、地方标准、团体标准的热点主题。整体来看，虽然智慧灯杆相关标准呈现百花齐放的局面，但尚未形成完善的标准体系。

（1）多标委会合力推进智慧灯杆系列国家标准制定工作

由于智慧灯杆挂载设备众多，所使用的信息传输通道和系统平台也不尽相同，相关国家标准呈现多元发展。2019 年开始，在国家智慧城市标准化总体组统筹下，全国信息技术标准化技术委员会、全国城市公共设施服务标准化技术委员会等相关标委会开始分别从不同视角推进智慧灯杆系列国家标准的预研工作。2021 年10 月，国家标准《智慧城市 智慧多功能杆 系统总体要求》（计划号：20214353-T-469）正式立项，拟从系统整体视角，规范智慧多功能杆的架构设计和功能组成。2020 年4 月，国家标准《智慧城市 智慧多功能杆 服务功能与运行管理规范》（计划号：20201707-T-469）正式立项，且该标准已于2021 年11 月26 日正式发布。该标准规定了智慧多功能杆的总体要求、服务功能要求、服务提供要求和运行管理要求，适用于城市道路、广场、景区、园区和社区等场景下的智慧智慧多功能杆的服务功能设计和运行管理。

（2）智能路灯等相关领域国家标准或行业标准提供重要参考

GB/T 39031-2020《城市公共设施服务 智能路灯基础信息》规定了智能路灯的物理结构，智能路灯基础信息的信息结构、信息模型和信息描述。GB/T 34923《路灯控制管理系统》系列标准可作为多功能智能杆系统子模块路灯控制管理的参考依据。行业标准CJ 527-2018《道路照明灯杆技术条件》对道路照明灯杆的产品分类和型号、材质与性能要求、试验方法、检验规则、标志、包装等进行了规范。搭载设备性能方面的要求可参考GB 7000.1《灯具 第1 部分 一般要求与试验》、GB 7000.203《灯具 第2-3 部分：特殊要求 道路与街路照明灯具》、GB/T 31832-2015《LED 城市道路照明应用技术要求》、GB 37478《道路和隧道照明用LED 灯具能效限定值及能效等级》等标准中的相关规定。通信传输方面，以现有主流传输协议为主，例如LoRa、Zigbee 等主流通信协议。（3）地方标准、团体标准先行先试并发挥引导和支撑作用

从地方标准来看，随着智慧灯杆建设的持续推进，国内发布的地方标准数量逐渐增多，已呈现从省级向地市级、县级传导的趋势。目前，北京市、陕西省、江西省、上海市、江苏省、湖南省、浙江省、安徽省、广东省等均已发布省级智慧灯杆相关标准或技术规范。青岛市、济南市、佛山市、南京市、深圳市、广州市等地市出台了地级市相关标准。同时，相关标准内容在不断细化。

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